8月12日,福耀玻璃集團(tuán)董事長曹德旺在線上峰會對話活動中表達(dá)了對中國制造業(yè)的擔(dān)憂。他此前在美國等地投資過工廠,對美國制造業(yè)困境較為熟悉,因此,他通過對比中美兩國的現(xiàn)狀,提出了自己獨到的看法。
曹德旺首先提到了美國去工業(yè)化的教訓(xùn)。在上世紀(jì)七十年代,美國認(rèn)為制造業(yè)勞工成本太高,而且要防治污染,尼克松總統(tǒng)最早提出去工業(yè)化,里根總統(tǒng)開始落實。最終將落后的制造業(yè)轉(zhuǎn)移出去。實際上,二戰(zhàn)結(jié)束后,全球曾出現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,都是勞動密集型的中低端產(chǎn)業(yè)從發(fā)達(dá)國家向當(dāng)時的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的過程,最后一次是上世紀(jì)90年代歐美日等發(fā)達(dá)國家和亞洲“四小龍”等新興工業(yè)化國家(和地區(qū))把勞動密集型產(chǎn)業(yè)和低技術(shù)型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。
這幾次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都是因為美國、日本、德國等產(chǎn)業(yè)不斷升級,而勞動力不足產(chǎn)生的現(xiàn)象。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國被納入全球分工體系,中國依靠成本優(yōu)勢成為美國主要供貨商。美國在次貸危機(jī)后對自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脫實向虛感到憂慮,奧巴馬政府開始提出“制造業(yè)回流”以及“再工業(yè)化”的目標(biāo),特朗普政府繼續(xù)為此努力,不惜采取關(guān)稅大棒等手段。
在2000年到2010年,美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)少了580萬人。制造業(yè)的流失被認(rèn)為是美國社會分化的關(guān)鍵因素。美國在此期間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主要是硅谷與華爾街共同推動,硅谷需要市場,華爾街需要利潤。美國企業(yè)壟斷了信息通訊產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈,包括半導(dǎo)體、手機(jī)電腦、操作系統(tǒng)等軟件以及互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,他們將創(chuàng)新等高端部門留在本土,而將生產(chǎn)外包!霸谶@里(美國)創(chuàng)新,在那里生產(chǎn)”是信息產(chǎn)業(yè)最佳的分工格局。
但是,美國的這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致財富過于集中,制造業(yè)工人失業(yè),大量人口在低端服務(wù)業(yè)就業(yè)。2008年后,美國最耀眼的企業(yè)是來自硅谷的 “FAAMG”以及受到援助的金融業(yè)。就如曹德旺所說,美國人主要去做虛擬經(jīng)濟(jì)去了——金融、房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)、娛樂等,大部分年輕人不愿意從事制造業(yè)。曹德旺認(rèn)為,制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開資本市場,但要嚴(yán)格定位的是第三產(chǎn)業(yè)要服務(wù)于第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè),也就是中國所提出的,資本市場要為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
脫實向虛也是過去多年中國存在的一種風(fēng)險挑戰(zhàn)。中國制造業(yè)從中國臺灣、日本、韓國以及歐洲等企業(yè)學(xué)到很多,而在美國主要學(xué)習(xí)了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與資本市場技巧。虛擬經(jīng)濟(jì)“過火”對制造業(yè)形成了一定沖擊,尤其是地產(chǎn)、金融以及互聯(lián)網(wǎng)吸收了大量資金、勞動力,并間接地抬升了各種經(jīng)濟(jì)成本。
因此,現(xiàn)在出現(xiàn)了第四次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,即部分產(chǎn)業(yè)從中國向其他國家轉(zhuǎn)移。與此前從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家戰(zhàn)略性主動轉(zhuǎn)移不同,目前從中國向外轉(zhuǎn)移是客觀因素造成的。主要存在兩個因素:一是不斷飆升的勞動力成本和原材料、土地等資源成本令一部分中低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;一是美國采取關(guān)稅等手段導(dǎo)致中國一些供應(yīng)鏈企業(yè)轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移方向上,過去是低端產(chǎn)業(yè)自上而下為分工而轉(zhuǎn)移,F(xiàn)在,部分低端產(chǎn)業(yè)向其他發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,一些高端制造業(yè)也出現(xiàn)了向發(fā)達(dá)國家回流的跡象。
曹德旺由此提出,“產(chǎn)品沒有低端和高端之分,只有需要和不需要的問題。我們一定要留住這些企業(yè),不能重蹈美國去工業(yè)化的覆轍!币坏┫衩绹菢映霈F(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象,就會遭遇到很多不確定因素。中國也沒有美國那樣擁有發(fā)行國際貨幣的資本,消費品可以依賴大量進(jìn)口,中國必須實現(xiàn)和確保制造業(yè)產(chǎn)品的自給自足。事實上,曹德旺所憂慮的方面,中國政府早已經(jīng)做出了系統(tǒng)性的部署,發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),抑制地產(chǎn)、金融等虛擬經(jīng)濟(jì),推動科技創(chuàng)新,為企業(yè)創(chuàng)造更好的營商環(huán)境,中國及時應(yīng)對,一定能夠吸取美國制造業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)。
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